河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2022年河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)工作方案的通知
2022年河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)工作方案
為貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)省局市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度工作要點(diǎn)，現(xiàn)就做好2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作，制定工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，在大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、強(qiáng)省建設(shè)和落實(shí)國(guó)家、省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的總要求下，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用為目標(biāo)，以建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制為主線，圍繞企業(yè)、行業(yè)兩個(gè)重心，組織推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用五項(xiàng)行動(dòng)，有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用五項(xiàng)行動(dòng)，到2022年底，全省力爭(zhēng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利轉(zhuǎn)化以及地理標(biāo)志商標(biāo)品牌運(yùn)用促進(jìn)等方面取得實(shí)效：
——通過貫標(biāo)認(rèn)證企事業(yè)單位不低于200家。
——新增中小微企業(yè)托管數(shù)量不少于1500家。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)園區(qū)全覆蓋，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額、項(xiàng)目數(shù)均同比增長(zhǎng)20%以上。
——會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)新突破，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金額同比增長(zhǎng)10%以上。
——中小微企業(yè)接受相關(guān)主體轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股的專利數(shù)量年同比增長(zhǎng)20%以上。
——全省培育地理標(biāo)志商標(biāo)品牌運(yùn)用促進(jìn)項(xiàng)目60項(xiàng)，新建商標(biāo)品牌指導(dǎo)站50個(gè)。
三、工作內(nèi)容
（一）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企提升行動(dòng)
1.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證培育工作。采取“政府部門引導(dǎo)+企事業(yè)單位主導(dǎo)+服務(wù)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)”模式，在全省持續(xù)推行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》和《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》。通過政策解讀、業(yè)務(wù)宣講、政策引導(dǎo)、實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)以及選派優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接貫標(biāo)認(rèn)證培育對(duì)象等措施，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。
2.開展中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作。在2021年工作基礎(chǔ)上，強(qiáng)化托管服務(wù)質(zhì)量管理，監(jiān)督托管服務(wù)合同履行情況，實(shí)施托管工作績(jī)效評(píng)估。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，創(chuàng)新供需對(duì)接方式，嚴(yán)格托管機(jī)構(gòu)和托管對(duì)象選擇條件，拓展托管服務(wù)范圍，規(guī)范托管合同內(nèi)容，優(yōu)化完善扶持政策，健全托管工作機(jī)制，支持科技型中小微企業(yè)享受知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，逐步推動(dòng)托管工作市場(chǎng)化運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展。
3.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范培育。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育工作部署，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，梯次培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量較高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)初步形成、具有區(qū)域影響力的優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。積極組織推薦有基礎(chǔ)的企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，有效發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。認(rèn)真做好國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)考核復(fù)核工作，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)，全面落實(shí)教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部等部門《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》和《關(guān)于組織開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作的通知》，根據(jù)高校創(chuàng)新條件和發(fā)展的客觀情況，推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)。
（二）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)
4.推進(jìn)專利導(dǎo)航工作。圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，對(duì)接地方政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍頭企業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展需求，梳理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題和關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)與橫向溝通，逐步建立省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等主管部門的專利導(dǎo)航工作對(duì)接機(jī)制。聚焦我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群以及專利密集型產(chǎn)業(yè)，選取部分產(chǎn)業(yè)實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目，開展專利信息分析與布局，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告，為我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供專利技術(shù)引導(dǎo)和支撐。啟動(dòng)建設(shè)首批國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)。落實(shí)《河北省專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)推進(jìn)方案》，指導(dǎo)專利導(dǎo)航服務(wù)基地完善自身建設(shè)、推廣實(shí)施專利導(dǎo)航指南系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開展專利導(dǎo)航業(yè)務(wù)、推廣專利導(dǎo)航成果，不斷增強(qiáng)專利導(dǎo)航服務(wù)基地能力水平。不斷探索專利導(dǎo)航服務(wù)基地管理模式，充分發(fā)揮服務(wù)基地引領(lǐng)作用，建立一支與其職能相匹配的工作隊(duì)伍。推動(dòng)政府部門、企業(yè)、行業(yè)組織專利導(dǎo)航結(jié)果的運(yùn)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.開展專利獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。制定出臺(tái)《河北省專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，舉辦首屆河北省專利獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。各地要做好《辦法》的宣貫工作，組織推薦優(yōu)秀專利項(xiàng)目參評(píng)省獎(jiǎng)，擴(kuò)大政策普及面和影響力，形成示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施。充分借助各類媒體、新型宣傳渠道，組織開展專利獎(jiǎng)宣傳推廣工作，推廣我省優(yōu)秀專利項(xiàng)目，提升項(xiàng)目影響力。做好第二十三屆中國(guó)專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)和第二十四屆中國(guó)專利獎(jiǎng)參評(píng)項(xiàng)目遴選、推薦等工作。專利獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)具體工作另行通知。
（三）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)行動(dòng)
6.實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃。依托“一核心三基地多平臺(tái)”專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系（以下簡(jiǎn)稱“省專利轉(zhuǎn)化體系”），構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化市場(chǎng)環(huán)境，通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)培育、開展專利轉(zhuǎn)化供需信息征集活動(dòng)、數(shù)據(jù)分析管理、組織專利轉(zhuǎn)化供需對(duì)接活動(dòng)、實(shí)施專利池培育行動(dòng)等工作，進(jìn)一步推動(dòng)全省專利轉(zhuǎn)化，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)成效。
7.抓好石家莊重點(diǎn)城市建設(shè)。加強(qiáng)石家莊重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作推進(jìn)和績(jī)效管理，確保6月底前高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。充分發(fā)揮重點(diǎn)城市示范引領(lǐng)作用，總結(jié)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，為加快推進(jìn)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)提供支撐。
（四）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新行動(dòng)
8.開展專利商標(biāo)質(zhì)押融資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助和專利保險(xiǎn)補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。會(huì)同銀保監(jiān)和社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)為工作重點(diǎn)，組織開展宣傳、培訓(xùn)、銀企對(duì)接、“一對(duì)一”上門服務(wù)等活動(dòng)，持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，擴(kuò)大融資規(guī)模。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品推廣力度，會(huì)同銀保監(jiān)等部門，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品落地見效。強(qiáng)化專利保險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量，重點(diǎn)支持企業(yè)為其核心專利購(gòu)買專利保險(xiǎn)，提升企業(yè)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
9.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作。抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新發(fā)展研究項(xiàng)目落實(shí)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)等作用，指導(dǎo)石家莊、唐山、雄安新區(qū)等地推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作。聯(lián)合銀保監(jiān)部門，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作的宣傳普及，拓展企業(yè)融資渠道。邯鄲市局要緊跟永年緊固件融資產(chǎn)品，推進(jìn)證券化工作的開展。
10.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資入股等工作。各市要針對(duì)高?？蒲袉挝?、留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員等重點(diǎn)群體，加大宣傳工作力度，鼓勵(lì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資入股開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與登記注冊(cè)部門溝通聯(lián)系，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。探索開展其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作。
（五）推進(jìn)地理標(biāo)志商標(biāo)品牌運(yùn)用促進(jìn)行動(dòng)
11.推進(jìn)地理標(biāo)志商標(biāo)品牌運(yùn)用促進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)地理標(biāo)志、商標(biāo)品牌運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目實(shí)施，著力提升地理標(biāo)志、商標(biāo)品牌轉(zhuǎn)化運(yùn)用水平。圍繞用好一件地理標(biāo)志、商標(biāo)，做強(qiáng)一個(gè)品牌，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓，扶持一批優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志、商標(biāo)品牌、加強(qiáng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，積極打造區(qū)域品牌，推動(dòng)地理標(biāo)志、商標(biāo)品牌運(yùn)用效益更加凸顯，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈更加健全，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有效提升，地方特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，帶農(nóng)惠農(nóng)作用日益增強(qiáng)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
12.組織優(yōu)秀地理標(biāo)志商標(biāo)品牌產(chǎn)品展銷展示。遴選推薦優(yōu)秀地理標(biāo)志、商標(biāo)品牌產(chǎn)品進(jìn)行展示展銷，推動(dòng)本地特色產(chǎn)業(yè)“高端化”“走出去”，同時(shí)借助各類媒體、平臺(tái)，加大對(duì)優(yōu)秀地理標(biāo)志的宣傳推介力度，提升地理標(biāo)志、商標(biāo)品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
13.加強(qiáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)。充分發(fā)揮商標(biāo)品牌指導(dǎo)站的優(yōu)勢(shì)作用，積極調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量，加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌注冊(cè)、運(yùn)用、管理、保護(hù)與推廣的指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全商標(biāo)品牌管理制度，提升企業(yè)商標(biāo)知名度和美譽(yù)度，推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作，根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大財(cái)政投入力度，積極推動(dòng)本地區(qū)政策措施的建立、完善以及項(xiàng)目實(shí)施等各項(xiàng)工作；協(xié)助省局做好相關(guān)項(xiàng)目的管理、協(xié)調(diào)、調(diào)度、總結(jié)等工作，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作，提升工作實(shí)效。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的調(diào)研指導(dǎo)，了解掌握企業(yè)需求，找準(zhǔn)工作方向和目標(biāo)。加強(qiáng)與科技、工信、金融等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，形成工作合力，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有效服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重大項(xiàng)目，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌，根據(jù)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融等工作，與省局服務(wù)企業(yè)行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)萬(wàn)里行等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)工作開展。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。堅(jiān)持日常宣傳與重要活動(dòng)宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持線上線下宣傳相結(jié)合，積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)、省市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化相關(guān)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等支持政策,知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目申報(bào)、審核程序以及各類服務(wù)主體相關(guān)工作情況等，擴(kuò)大政策惠及面；宣傳推廣專利導(dǎo)航、地理標(biāo)志運(yùn)用項(xiàng)目等項(xiàng)目成果以及各地知名品牌特別是農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用意識(shí)。組織舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的原則，科學(xué)合理制定年度目標(biāo)任務(wù)，有效運(yùn)用監(jiān)督考核機(jī)制，適時(shí)對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)化對(duì)各市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作的考核激勵(lì)。對(duì)納入營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核的各類指標(biāo)，省局將結(jié)合年度任務(wù)目標(biāo)完成情況和各市年度工作推進(jìn)情況，提供相關(guān)考核數(shù)據(jù)，并提出相關(guān)考核意見。各市要根據(jù)本地實(shí)際，制定詳細(xì)的工作推進(jìn)方案和目標(biāo)任務(wù)分解，實(shí)行項(xiàng)目化、責(zé)任化、表格化、數(shù)字化管理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
聯(lián)系電話：0311-67565808 67565809
附件：1.2022年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作目標(biāo)任務(wù)分解表
2.2022年河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)培育工作推進(jìn)計(jì)劃
3.2022年河北省中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作推進(jìn)計(jì)劃
4.2022年河北省專利導(dǎo)航工作推進(jìn)計(jì)劃
5.2022年河北省專利商標(biāo)質(zhì)押貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃